Świadczenia z pomocy społecznej

ŚWIADCZENIA Z  POMOCY  SPOŁECZNEJ

PODSTAWA PRAWNA:

Zadania w zakresie pomocy społecznej, rodzaje świadczeń z pomocy społecznej oraz zasady  i tryb postępowania w  zakresie pomocy społecznej reguluje  ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o  pomocy społecznej (t.j. z 2016 r., poz 930 ze zm).

KOMU  PRZYSŁUGUJĄ  ŚWIADCZENIA  Z  POMOCY  SPOŁECZNEJ ?

  1. Osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
  2. Cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium  Rzeczypospolitej Polskiej:
  3. a)   na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d lub w art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia     12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 463 i 1004), lub   w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej,
  4. b)  w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany - w formie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania oraz zasiłku celowego;
  5. mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej oraz członkom ich rodzin w rozumieniu 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin   (Dz. U. z 2014 r. poz. 1525), posiadającym prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej nie przysługuje osobie odbywającej karę pozbawienia wolności. Osobie tymczasowo aresztowanej zawiesza się  prawo  do  świadczeń z pomocy społecznej     i za okres tymczasowego aresztowania nie udziela się świadczeń.

RODZAJE ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ

 1. Świadczenia pieniężne: zasiłek stały, zasiłek okresowy, zasiłek celowy, specjalny zasiłek celowy,

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom w przypadku występowania co najmniej jednej z niżej wymienionych okoliczności:

  • sieroctwa,
  • bezdomności,
  • bezrobocia,
  • niepełnosprawności,
  • długotrwałej lub ciężkiej choroby,
  • przemocy w rodzinie,
  • potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi,
  • potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,
  • bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych,
  • braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze,
  • trudności integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej  status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą,
  • trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,
  • alkoholizmu lub narkomanii,
  • zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,
  • klęski żywiołowej lub ekologicznej.

przy jednoczesnym dochodzie na osobę w rodzinie nieprzekraczającym kwoty 514 zł i dochodzie osoby samotnie gospodarującej nieprzekraczającym kwoty 634 zł, za wyjątkiem zasiłku celowego, który może być przyznawany rodzinie, która poniosła straty w wyniku zdarzenia losowego, specjalnego zasiłku celowego i zasiłku okresowego lub zasiłku celowego pod warunkiem zwrotu części lub całości.

Kryterium dochodowe rodziny – obliczane jest jako iloczyn kwoty kryterium dochodowego    na osobę w rodzinie, czyli kwoty 514 zł i liczby osób w rodzinie.

 

Za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł   i źródło ich uzyskania, pomniejszony o:

  • miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych,
  • składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz ubezpieczenie społeczne określone w odrębnych przepisach,
  • kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.

 

Kwota dochodu z  jednego hektara przeliczeniowego wynosi 288 zł m-cznie.

Szczegółowy sposób ustalania dochodu osoby/rodziny określony jest w ustawie o pomocy społecznej (art. 8 ustawy).

 2. Świadczenia niepieniężne: praca socjalna, składki na ubezpieczenia zdrowotne, składki na ubezpieczenia społeczne, pomoc rzeczowa, sprawienie pogrzebu, schronienie, posiłek, niezbędne ubranie, usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania i ośrodku wsparcia, specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania, kierowanie do domów pomocy społecznej:

- usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze

usługi opiekuńcze obejmują:

  • pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych (robienie zakupów, sprzątanie,  gotowanie, załatwianie spraw urzędowych, pranie bielizny pościelowej    i osobistej),
  • opiekę higieniczną (mycie, kompanie, ubieranie, dozowanie leków dla osób chorych, zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, zmiana bielizny osobistej i pościelowej, pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych),
  • zaleconą przez lekarza pielęgnację
  • oraz w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem (podtrzymywanie indywidualnych zainteresowań, organizowanie spacerów, czytanie).  

Odpłatność za usługi opiekuńcze

Wysokość odpłatności reguluje Uchwała Rady Miejskiej w Złotoryi z dnia 21 listopada 2011r. Nr 0007.XIII.70.2011 w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.

Od 1 marca 2018 r. pełny koszt jednej godziny usług wynosi 25,75 zł.

W przypadku ubiegania się o pomoc w formie usług opiekuńczych należy przedstawić zaświadczenie lekarskie o konieczności świadczenia usług opiekuńczych (z podaniem wymiaru godzin).

Specjalistyczne  usługi opiekuńcze  dla osób z zaburzeniami psychicznymi

Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.

Rodzaje świadczonych specjalistycznych usług:
- uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia
- pielęgnacja jako wspieraniu procesu leczenia
- rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu
- pomoc mieszkaniowa.

Odpłatność za specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi

Wysokość odpłatności reguluje Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz.1598 z późn. zm.).

W roku 2018 pełny koszt jendej godzny usług wynosi 36 zł.

W przypadku ubiegania się o pomoc w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi należy przedstawić zaświadczenie lekarskie z Poradni Zdrowia Psychicznego o konieczności świadczenia takich usług (z podaniem rodzaju usług oraz wymiaru godzin).

Schronienie

Zapewnienie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w noclegowniach, schroniskach, domach dla bezdomnych i innych miejscach do tego przeznaczonych.

Niezbędne ubranie

Przyznanie niezbędnego ubrania następuje poprzez dostarczenie osobie potrzebującej bielizny, odzieży i obuwia odpowiednich do jej indywidualnych właściwości oraz pory roku MOPS pozyskuje używaną odzież i obuwie od mieszkańców i przekazuje potrzebującym.

Ośrodek pośredniczy w przyjmowaniu odzieży przekazywanej od społeczności lokalnej   i rozdawaniu jej osobom tego potrzebującym.

Posiłek

Zgodnie z ustawą MOPS zapewnia gorący posiłek osobom, które własnym staraniem nie mogą go sobie zapewnić. Od kilku lat Ośrodek realizuje program dożywiania dzieci w żłobku, przedszkolach i szkołach oraz przyznaje jednodaniowe posiłki osobom tego potrzebującym.

Miejsce wydawania posiłków jednodaniowych:

-   Klub Parafialny Emaus - Złotoryja ul. Chopina 

- Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi – Złotoryja ul. B. Chrobrego 1.

Ponadto dla osób starszych, niepełnosprawnych dowożony jest posiłek do miejsca ich zamieszkania.

Środowiskowy Dom Samopomocy

Poradnictwo  specjalistyczne

Pomoc psychologiczna dla osób  i rodzin z problemem alkoholowym oraz ofiar przemocy   w rodzinie.
Psycholog pełni dyżur 22 i 29 marca 2017 w godzinach od 15.30 do 17.30; od kwietnia do lipca 2017 i od wrzesnia do grudnia 2017   w każdą pierwszą i drugą środę m-ca w godz. od 15.30    do 17.30  w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Złotoryi ul. B. Chrobrego 1. Przerwa urlopowa w sierpniu 2017r.

Pomoc terapeutyczna dla osób i rodzin z problemem alkoholowym oraz ofiar przemocy  w  rodzinie.
Pedagog terapeuta przyjmuje 22 i 29 marca 2017 w godzinach 14-18; od kwietnia do lipca 2017 i od wrzesnia do grudnia 2017  w pierwszą i drugą środę miesiąca w godzinach 14.00-18.00 w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Złotoryi ul. B. Chrobrego 1. Przerwa urlopowa w sierpniu 2017r.

Punkt konsultacyjny dla osób uzależnionych, współuzależnionych oraz ofiar przemocy w rodzinie.
Pomoc świadczy terapeuta uzależnień. Punkt konsultacyjny czynny jest  15,22 i 29 marca 2017 w godzinach 15.30-17.30; od kwietnia do lipca  2017 i od września do listopada 2017 w pierwszą , drugą i trzecią  środą miesiąca w godzinach 15.30 – 17.30; 6 grudnia 2017 w godzinach 15.30-17.30 w Miejskim Osrodku Pomocy Społecznej w Złotoryi ul. Bolesława Chrobrego 1,  przerwa urlopowa w sierpniu 2017r.

Grupa wsparcia informacyjno-edukacyjna dla osób współuzależnionych i  ofiar przemocy w rodzinie.

Spotkania grupy odbywają się 22 i 29 marca 2017 w godzianch 15.30-18.30; od kwietnia do lipca 2017 i od wrzesnia do grudnia 2017 w pierwszą i drugą środę miesiąca od 15.30 do 18.30 przerwa urlopowa w sierpniu 2017r.

W celu skorzystania z w/w form wsparcia należy umówić się telefonicznie lub osobiści  w tut. Ośrodku -  Złotoryja ul. B. Chrobrego 1.  Zgłoszenia przyjmuje Pani Zofia Słomiana   i Pani Iwona Pawlus pod nr telefonu 76 8783 429.

TRYB UDZIELANIA ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ

Świadczenia z pomocy społecznej udzielane są na wniosek:

  • osoby zainteresowanej;
  • jej przedstawiciela ustawowego;
  • innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego.

Pomoc społeczna może być udzielana z urzędu.

Wydanie decyzji w sprawie świadczeń z pomocy społecznej poprzedzone jest  przeprowadzeniem  rodzinnego wywiadu środowiskowego. Wywiad środowiskowy przeprowadza pracownik socjalny w ciągu 14 dni roboczych od złożenia wniosku    o udzielenie pomocy. Wywiad środowiskowy przeprowadza się w miejscu zamieszkania osoby ubiegającej się o przyznanie pomocy. 

Pracownicy socjalni przyjmują świadczeniobiorców w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Złotoryi przy ul. B. Chrobrego 1 w dni robocze w godzinach od 800 do 1000.

W pozostałych godzinach przeprowadzają wywiady środowiskowe i świadczą pracę socjalną.

Rejony opiekuńcze pracowników socjalnych.

Niewyrażenie zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego przez osoby lub rodziny ubiegające się o świadczenia z pomocy społecznej stanowi podstawę do odmowy przyznania świadczenia.

Pracownik socjalny przeprowadzający rodzinny wywiad środowiskowy może domagać się od osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc złożenia oświadczenia o dochodach i stanie majątkowym.

Odmowa złożenia oświadczenia jest podstawą do wydania decyzji o odmowie przyznania świadczenia.

 

JAKICH  DOKUMENTÓW  MOŻE  WYMAGAĆ  PRACOWNIK  SOCJALNY ?

Sytuację osobistą, rodzinną, dochodową i majątkową osoby lub rodziny ustala się   na podstawie następujących dokumentów:

  1. dowodu osobistego lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;
  2. skróconego odpisu aktu urodzenia dziecka lub książeczki zdrowia dziecka;
  3. dokumentów określających status cudzoziemca w Rzeczypospolitej Polskiej;
  4. decyzji właściwego organu w sprawie renty, emerytury, świadczenia przedemerytalnego lub zasiłku przedemerytalnego;
  5. orzeczenia komisji do spraw inwalidztwa i zatrudnienia wydanego przed dniem 1 września 1997 r., orzeczenia lekarza orzecznika o niezdolności do pracy, niezdolności do samodzielnej egzystencji, orzeczenia komisji lekarskiej;
  6. orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności;
  7. zaświadczenia albo oświadczenia o wysokości wynagrodzenia z tytułu zatrudnienia, zawierającego informacje o wysokości potrąconej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenie zdrowotne, składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w części finansowanej przez ubezpieczonego oraz składki  na ubezpieczenie chorobowe;
  8. zaświadczenia albo oświadczenia o wysokości wynagrodzenia uzyskiwanego na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub spółdzielni kółek rolniczych  (usług rolniczych), zawierającego informacje o potrąconej zaliczce na podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenie zdrowotne, składek    na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w części finansowanej przez ubezpieczonego oraz składki na ubezpieczenie chorobowe;
  9. zaświadczenia albo oświadczenia o okresie zatrudnienia, w tym o okresach, za które były opłacane składki na ubezpieczenia społeczne, oraz o okresach nieskładkowych;
  10. dowodu otrzymania renty lub emerytury, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego;
  11. zaświadczenia urzędu gminy albo oświadczenia o powierzchni gospodarstwa rolnego w hektarach przeliczeniowych;
  12. zaświadczenia albo oświadczenia o kontynuowaniu nauki w gimnazjum, szkole ponadgimnazjalnej, szkole ponadpodstawowej lub szkole wyższej;
  13. decyzji starosty o uznaniu lub odmowie uznania za osobę bezrobotną, utracie statusu osoby bezrobotnej, o przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu, wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku dla bezrobotnych, świadczenia szkoleniowego, stypendium, dodatku aktywizacyjnego albo oświadczenia o pozostawaniu w ewidencji bezrobotnych lub poszukujących pracy;
  14. decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o ustaleniu kapitału początkowego;
  15. zaświadczenia albo oświadczenia o zobowiązaniu do opłacania składki na ubezpieczenie społeczne rolników;
  16. zaświadczenia albo oświadczenia o zadeklarowanej podstawie wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą;
  17. zaświadczenia, o których mowa w art. 8 ust. 7 i 8;
  18. zaświadczenia albo oświadczenia o uzyskaniu dochodu, o którym mowa w art. 8 ust. 11 i 12 ustawy;
  19. decyzji organów przyznających świadczenia pieniężne;
  20. oświadczenia o stanie majątkowym.

OBOWIĄZKI OSÓB I RODZIN UBIEGAJĄCYCH SIĘ O POMOC SPOŁECZNĄ

Osoby lub rodziny, korzystające z pomocy społecznej, zobowiązane są do współpracy   z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej. Nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy przez osobę bezrobotną, marnotrawstwo przyznanych świadczeń, ich celowe niszczenie, bądź też marnotrawstwo własnych zasobów materialnych, a także ich nieracjonalne wykorzystywanie mogą stanowić podstawę     do odmowy przyznania świadczeń z pomocy społecznej. Również nie wywiązywanie się   z uzgodnień zawartych w kontrakcie socjalnym, może spowodować ograniczenie lub odmowę przyznania świadczenia. Powyższe reguluje art. 11 ustawy.

Kontrakt socjalny jest pisemna umową zawartą z osobą ubiegającą się o pomoc, zawierany jest z osobą/ rodziną. Określa on uprawnienia i zobowiązania tych osób z pracownikiem socjalnym, w ramach wspólnie podejmowanych działań zmierzających do przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej osoby lub rodziny.

MIEJSCE SKŁADANIA WNIOSKÓW O UDZIELENIE ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ

Wnioski należy składać w siedzibie Ośrodka (sekretariat) – Złotoryja ul. B. Chrobrego 1.

W sprawach nagłych przyjmowane są zgłoszenia telefoniczne (nr telefonu 76 87 83 429) w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach:

- poniedziałek, środa czwartek, piątek w godz. 7.30 – 15.30;

- wtorek w godz. 8.00 -16.00.